重庆市搭乘"旅游车" 大项目实现大就业--滕州快乐绣房
来源:快乐绣房十字绣 时间:2007年11月1日9:17
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最近几天,刚从重庆师范大学毕业的蔡亮每天都要上网查一查自己的导游资格考试成绩,"我已经通过市内一家大型旅行社面试,只等取得了导游资格就可以上班,成为一名专职导游了。"像蔡亮这样搭上"旅游车"而实现就业的,在我市并不少见。截至去年底,我市旅游从业人员已达150多万人,占到了全市农转非从业人员总量的20%,占第三产业从业人员的31.6%。
"根据我市‘十一五’旅游规划,到2010年,全市接待入境游客要突破100万人次、接待国内游客超过1亿人次。如此巨大的市场,也是我们提升接待能力和服务能力的一大动力。"副市长谭栖伟指出,旅游产业的显著特点之一就是综合带动效应极强,旅游的6大要素吃、住、行、游、购、娱,要求旅游产业发展必然带动交通、餐饮、商业、文娱等行业的繁荣。"经测算,旅游行业每增加一个直接就业机会,社会就能增加5到7个就业机会。"旅游业已经成为我市安置三峡库区移民就业、安排下岗职工再就业和安置农村劳动力就业的重要手段。
大项目引导广就业
近日,在万盛区奥陶纪公园和黑山谷景区间的旅游环线公路旁,一幢四层高的楼房正拔地而起。
这是在该区加快旅游景区项目建设、打造重庆旅游休闲度假基地的战略下,南桐镇一位煤矿业主石小川建设的旅游宾馆。"投资旅游正当时。"石小川介绍,宾馆的20余名服务员基本是当地人经培训合格上岗的。
"通过大项目引导广泛就业,已经成为我市旅游业发展的重要内容。"市旅游局局长王爱祖介绍,目前我市已经把新增就业岗位作为旅游产业发展目标之一纳入了《重庆市"十一五"旅游业发展规划》。以"没有规划、不审批项目"的原则,强制要求项目业主将扩大就业岗位的分析论证作为项目可行性研究报告的重要内容之一,对同等条件下更有利于扩大就业的大型旅游项目予以优先审批、供地和贷款贴息。
在旅游投资上,我市也着力扶持就业容量大的旅游项目。
从国家2000年开始安排国债资金支持旅游基础设施建设以来,我市已获得旅游国债项目22个,总投资超过6亿元,其中国债资金超过3亿元。通过旅游国债项目的实施,我市已累计创造稳定的旅游就业岗位3万余个。同时,抓住国家设立三峡库区产业基金解决库区产业空虚问题的机遇,安排近1亿元产业基金用于支持就业容量大的旅游景区开发,直接增加就业岗位近1万个。
直辖以来,我市还通过设立旅游结构调整资金,不断增加投入加大对旅游业的支持。从1998年至今,市旅游结构调整资金累计投资2.8亿元,为269个旅游重点项目开发和建设提供补助和贴息,带动社会投资30亿元,创造了就业岗位6万余个。
此外,通过搭建市级投融资集团重庆交旅集团和重庆旅控集团,我市开始实施旅游大项目战略,以此带动就业。自去年来,以"三峡国际旅游节"和"山水都市旅游节"为平台,全市共签订引资项目95个,签约资金530亿元。
随着旅游大项目的不断推进,我市正不断促进着乡村大量剩余劳动力快速稳定向旅游业转移。
小商品推动大就业
去年5月,在万州创业的黑龙江人史磊,大胆地抛出"三峡绣"这一全新的概念,以"三峡绣娘"这一独特品牌进入刺绣市场挑战 "四大名绣"。
在万州7年的生活中,史磊偶然发现了精美的三峡民间刺绣,同时她也发现这里大量的失业女工和农村妇女都精通这门手艺,却并没有人发现其中的商机。于是在2005年,"巴乡村手工艺品有限公司"在万州城区一个简陋的楼房里悄然开张。
通过万州各街道、乡镇的妇联,史磊把设计好的图案和半成品鞋垫,送到上千个农村姐妹和城市失业姐妹的手中,并一个一个地给她们介绍规范的刺绣技术。
三峡绣娘们精心绣制的鞋垫,在市场上受到欢迎,尤其在深圳、新加坡两地,更是受到追捧。目前,在"三峡绣"的旗帜下,万州2000余名城市失业、农村富余及残疾女性当上了绣娘,开始了新生活。
小商品也有大潜力
针对旅游商品开发从业面广、量大的特点,我市充分利用民间传统工艺、特有的资源优势、土特产品等,大力开展了旅游商品的研发、生产和销售,同时强化旅游商品市场建设。巫山县修建了琵琶州、罗家寨等旅游商品专卖点,培育了云雾茶业、春秋公司等12家旅游商品龙头企业,解决了当地400余名移民直接就业;云阳县大力发展手工鞋垫、十字绣、民俗木制工艺品、藤编工艺品等,解决了当地2000余名移民中的留守老人和妇女就业;忠县石宝寨景区结合保护工程建设旅游商品一条街,解决了移民就业500人以上……
结合旅游商品的开发,我市还推出了与三峡库区农民发展、农民增收、移民致富紧密结合的农业旅游、红色旅游、民族风情等丰富多彩的旅游产品,延伸做大旅游产业链。通过开发农家乐、发展旅游车船公司等手段吸纳移民就业,有效解决移民"安稳致富"问题。
精培训促进稳就业
今年我市的旅游培训市场出现了一个"怪现象":长期以来一直不温不火的导游培训班竟然个个爆满。"今年参加导游资格考试的人数超过了4000人,为历年之最。"市旅游教育培训中心有关负责人介绍。
强化培训,是促进稳定就业、提高从业者劳动技能的重要前提。"促进就业,不仅仅是让从业者进入行业就了事,更重要的是让他们能够长期稳定就业。"王爱祖介绍,2006年,全市共组织开展了旅游行业管理人员、经营人员和新就业人员的岗前培训、在职培训、转岗培训10万人次。
如今人们到三峡沿线景区旅游,不管是景区工作人员,还是农家乐的老板,都能或多或少向游客介绍一些当地的风土人情、人文传说。"这也得益于旅游培训。"据介绍,去年我市共对三峡库区15个安置移民区县的6000余名移民进行了三峡库区文化、语言、礼仪等方面的培训。
此外,针对高端休闲旅游项目快速发展的趋势,我市还分期举办了温泉旅游、高尔夫旅游、游艇旅游等专项旅游从业人员培训班,提升旅游服务水平,并通过加强旅游培训基地的建设,培养实用型旅游专业人才。
围绕把重庆建设成为 "长江上游旅游中心、国内外知名旅游目的地"的总体目标,目前我市旅游业已经初步形成了大产业、大市场、高就业的发展格局,成为我市吸纳就业量最大的行业之一。根据规划,到2010年,我市旅游行业将直接与间接提供就业岗位200万个,让旅游就业驶入"快车道"。
随着旅游业的兴旺,越来越多的人加入到了旅游服务行业。
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