孙政才是在安徽凤阳县小岗村进行专题调研时作上述表示的。他说，人多地少、农村人口占多数是中国的基本国情。实行农户家庭承包经营，保障农户有一份承包地，是农民最重要的生产资料和最基本的生活保障。发展现代农业、建设社会主义新农村，必须始终坚持农村基本经营制度不动摇，必须进一步稳定和完善家庭承包经营制度。　

    孙政才说，现代农业建设的主体是农民，对象也是农民，要始终坚持以家庭承包经营为基础，不能随意改变土地承包关系。这是保证现代农业持续健康稳定发展的制度基础。家庭承包经营能够容纳现代农业生产力发展的要求。实行家庭承包经营，符合农业生产的自然性、季节性、区域性的特征，也能够有效地承接现代农业技术和现代农业生产经营方式。从世界各国农业发展的实践看，家庭经营仍是发达国家农业最基本的经营形式。

    他表示，坚持农村基本经营制度，核心是稳定和完善农村土地承包关系，依法维护农民承包土地的各项权利。农村土地承包法赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权。各地应认真贯彻落实农村土地承包法律政策，抓紧延包后续完善工作，规范农村土地流转，推进土地承包纠纷仲裁试点，建立健全土地承包纠纷调处机制，切实落实好、维护好农民承包土地的各项权利。

文/董峻

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