我市创建工作2007年度总结表彰暨第41次新闻发布会举行
来源：许昌日报 时间：2008年2月25日14:40
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本报讯（记者 王纪霞）2月24日，我市举行创建工作2007年度总结表彰暨第41次新闻发布会，回顾总结前一时期的“四城同创”工作，表彰2007年度创建工作先进集体和个人，对今后一个阶段的目标任务进行了部署。市委书记毛万春主持会议并讲话。他强调，不断提升创建工作水平，核心是解放思想、弘扬创建精神，重点是加快老城区和“城中村”改造，方向是城乡一体、统筹推进，各级各部门要以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风投身到创建工作中去，推动创建工作再上新台阶。
市长李亚就具体工作提出要求，市领导刘洪涛、王金怀、董晋平、李新贵、杨喜廷、许廷敏、杨献波、赵予辉、张宗保、王国华、王桂梅和其他副市级领导干部出席会议，各县（市、区）、市直有关部门负责同志到会。
毛万春就如何进一步解放思想、突出重点、把握方向，不断推动创建工作向更高水平发展发表重要讲话。他指出，不断提升创建工作水平，核心是解放思想、弘扬创建精神。这是创建工作良性发展的先导，是永葆创建工作蓬勃生机的动力。解放思想、大力弘扬创建精神，首先要与时俱进，开拓创新。许昌作为中部欠发达地区，应该把解放思想作为推动包括创建工作在内的一切工作的动力源，进一步开启解放思想的总开关，靠解放思想增强创建工作的精神动力，靠解放思想破解创建工作中的各种难题，靠解放思想推动科学创建、和谐创建。一句话，就是要靠解放思想这个许昌精神的核心价值观保证创建目标的实现。解放思想、大力弘扬创建精神，关键在结合实际、解决问题。在新的起点上提升创建工作水平，我们面临的任务更重、难题更多，解决这些问题，需要我们牢牢抓住解放思想这个“法宝”，大力弘扬迎难而上的许昌创建精神，大胆创新、大胆探索、大胆结合、大胆实践，只有这样，才会做到难中求解、难中有解，才能总结新经验、拿出新办法、实现新突破。解放思想、大力弘扬创建精神，还要不断拉高标杆、勇创一流。要瞄准全省乃至全国一流的城市建设管理水平，敢于和先进地区、先进行业、先进标准看齐，尤其是在创模、城市亮化、数字化城市管理工作中，一定要在一开始就学习借鉴先进地区的经验，不甘落后、迎头赶上，力争后来者居上。
毛万春指出，不断提升创建工作水平，重点是加快老城区和“城中村”改造。这是打破土地制约“瓶颈”的根本办法，是省委、省政府主要领导的明确要求，更是城乡统筹发展、一体化发展的重要突破口。做好老城区和“城中村”改造，关键要把握好3点：一要坚持统筹考虑，科学规划。实施老城区和“城中村”改造不是市政建设的“填平补齐”，而是通过资源的有效整合，实现城市的整体增值，更好地促进城市内涵发展、可持续发展。我们要围绕这个目标定位，高起点、高标准、高质量地做好各层次规划，使改造开发更符合全市产业布局和空间布局，突出我市的文化、生态等个性特色，符合推进区“五区”的功能定位。各县（市、区）都要按照拆迁户满意、政府满意、业主满意的原则，根据市政府关于“城中村”改造的意见和市规划局关于“城中村”改造规划的指导意见，积极稳步推进。二要坚持政府引导，市场运作。老城区和“城中村”改造，根本办法是要坚持政府引导、市场运作，让政府这只“有形的手”和市场这只“无形的手”共同发挥作用。
在这方面，外地创造了许多成功经验，我们要认真学习借鉴，结合实际尽快研究制定切实可行的配套政策。三要坚持规范运作，公正公开。老城区和“城中村”改造涉及许多环节，关系多方利益主体，只有坚持依法按程序运作，才能平稳有序推进，所以，我们在具体操作过程中，改造方案必须符合国家的法律、法规和政策要求，实施过程中的每个环节，都要坚持依法行政，所有程序都要公开透明，实行阳光操作。同时，要尊重群众意愿，注重发挥群众的主体作用，让人民群众享有知情权、参与权，把政策原原本本交给群众，把道理跟群众讲清楚，特别是要做好拆迁安置工作，真正做到依法拆迁、文明拆迁、亲情拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁。
毛万春指出，不断提升创建工作水平，方向是城乡一体、统筹推进。这是深入贯彻落实科学发展观的本质要求，是推进中国特色工业化、城镇化和农业现代化的必由之路。对许昌来讲，推进城乡一体化更是关系全市经济社会发展大局的工作，因此，创建工作要始终围绕城乡一体这个中心和大局来谋划、来开展。要进一步强化统筹城乡的创建理念，真正在推动城乡一体化发展中提升创建水平，在提升创建水平中推动城乡一体化发展。要突出工作重点，着重抓好市推进区建设和禹州市、襄城县、鄢陵县各自确定的城乡一体化试验区。各级创建部门要围绕“推进三个集中、实现六个一体、营造一个环境”总体工作思路，把创建工作的六大长效机制融入城乡一体化工作中，通过不断优化硬环境和软环境，努力把这些区域打造成全民创业的最佳基地。要大力发展花卉苗木，抓住当前植树造林的黄金季节，一方面按照“依法有偿自愿”原则、加快土地使用权流转，另一方面在提高花木档次上下工夫，坚定不移地推进花卉苗木产业发展。
市长李亚回顾总结并充分肯定了2007年我市创建工作取得的成绩，就进一步做好当前和今后一个时期的创建工作提出三项要求。
一要突出抓好创建工作重点。按照2008年创建工作总体要求，紧紧围绕创卫工作夺杯拿牌、创模工作全面达标、创森工作巩固提升、创建文明城市工作纵深推进的创建目标，突出重点，强化措施，确保各项工作按计划扎实推进。要细化深化创卫迎检工作，突出抓好薄弱环节，认真做好前期工作，切实加强协调督导，务必将创卫迎检这项当前最重要的工作任务抓紧抓好，志在必得。要抓实抓好创模工作，提高认识，顾全大局，严格按照要求分解责任目标，扎实做好当前工作，确保国家环保总局新调整的创建国家环保模范城市指标能够在2008年全面达标。要根据《全国文明城市测评体系》，对照指标，分解任务，落实责任，推动文明城市创建工作向纵深发展。要巩固提升绿化造林工作，抓住春季绿化时机，迅速掀起绿化高潮，圆满完成今年生态绿化任务。要切实强化工作措施，把林业生态建设作为经济社会可持续发展的重点，落实责任，严格奖惩，致力建设林业生态许昌。
二要加快城市建设步伐。以规划为先导，统筹安排，全力推进，不断加快城市建设步伐，力促城建重点项目早日落地，增强城市服务功能和承载能力。要加快城建重点项目建设，抓住春节过后天气转暖的有利时机，迅速掀起建设高潮，确保扫尾项目早投用，新开工项目早建成，前期项目早开工，重点项目早见效，老城区和城中村改造项目早铺开。要扎实做好城区亮化工程建设，按照2008年提升城市夜景灯饰化的要求，落实《许昌市城市夜景灯饰五年规划》，突出抓好主要道路区域亮化、重要楼体亮化和综合控制3个重点，建设莲城大道、七一路、建设路、许继大道和火车站广场区域亮化项目，对39栋新建楼体和14栋已安装亮化设施楼体进行亮化提升，打造市区灯饰亮化的精品。要积极开展数字化城管建设，按照分步实施、整合资源、搞好服务、注重实效的总体要求，采取城市重要部位服务平台管理数字化——部分管理领域先行实现数字化——城市各社区管理数字化3步走的方式，推进我市城市管理数字化建设。
三要扎实推进专项整治工作。按照城市管理精细化的要求，继续坚持以专项治理为手段，集中时间，集中力量，切实解决城乡管理中存在的突出问题，真正做到建管衔接、建管并重，提高管理成效，提升管理水平。要重点实施道路路面净、公共厕所净、墙体立面净、公共设施净、游园广场净、城市河道净、单位庭院净等城市环境“七净”工程，全面提高市区环境质量。要认真开展交通秩序专项治理，结合2008年市区交通畅通工程的实施，以强化管理为重点，突出行人与车辆通行管理、车辆停放管理、交通设施的建设和管理三个方面，大力开展交通秩序专项整治活动。要扎实推进广告牌匾治理工作，坚持统一指挥、部门协作、市区联动、多方参与的原则，加强户外广告、门店牌匾、乱贴乱画整治工作，在今年6月底前全面完成。要不断深化景观道路综合整治，按照合理规划、注重建设、长效治理、健全机制、提升景观的要求，全力以赴搞好绿化，拓展延伸工作范围，进一步做好景观道路的整治工作。要全面开展村容村貌整治，重点抓好推进区72个村庄的整治，确保整治工作健康有序进行，让群众满意，让群众受惠。
会上，市委副书记刘洪涛对1—2月份创建工作进行了点评，市委常委、常务副市长杨献波宣读了《许昌市创建指挥部关于表彰2007年度创建工作先进集体和先进个人的决定》，市委常委、宣传部部长赵予辉公布了创建工作今年元至2月份评比排名结果，大会向获奖单位和个人代表颁发了奖金、奖牌及证书。
县（市、区）民调排名后进单位鄢陵县，创建环保模范城工作后进县（市、区）许昌县，创卫工作后进单位帝豪路农贸市场，市城乡一体化推进区创建后进单位长葛市和尚桥镇，市直民调排名后进单位市天健热力公司，城建重点项目建设后进单位市商务局，景观道路建设工作后进单位鄢陵县马栏镇，制止违章建筑后进单位魏都区文峰办事处，精细化管理考评排名后进单位魏都区南关办事处负责同志上台作了表态发言。
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