河南600万人今年将享医保

拿到社保卡的市民喜不自禁商报记者 王春胜/摄

河南商报1月11日报道 郑州市下岗工张师傅的养老金每年都会涨不少，今年春节前，他的养老金账户里还会再多100多元。

记者在昨日召开的全省劳动保障工作会议上获悉，今年省劳动部门要办的十件实事都和老百姓息息相关。

600万居民能享受全民医保

今年600万城镇居民可以享受到“全民医保”待遇。

去年，我省郑州、洛阳、南阳3市被国务院确定为首批全国城镇居民医疗保险试点城市，参保居民可享受各级政府财政补贴。

今年，我省城镇居民医保试点城市数力争在12个以上，全省60%以上的城镇居民可以享受居民医保待遇。到2009年，全省将基本建立城镇居民医疗保险制度。

不属于城镇职工医保制度覆盖范围的中小学阶段的学生(包括职业高中、中专、技校学生)，以及少年儿童和其他非从业城镇居民都可参加居民医保。

城镇居民参加医保的，政府每年按不低于人均60元的标准给予补助。在此基础上，对属于低保对象的或重度残疾的学生和儿童，参保需要家庭缴费的部分，政府再按每人每年不低于10元的标准给予补助。

对其他低保对象、丧失劳动能力的重度残疾人、低收入家庭60周岁以上的老年人等困难居民，参保需要家庭缴费的部分，政府再按每人每年不低于60元的标准给予补助。

企退人员养老金人均涨101元

今年春节前，全省每位企业退休职工的养老金账户里都会多101元。

2005年~2007年，我省连续3年提高了企业退休人员的养老金待遇，按照上年全省企业在岗职工平均工资增长率的一定比例进行调整，我省养老保险基金累计增加支出超过70亿元。

全省3年来累计企业退休人员养老金每月平均涨了243元，月人均养老金水平由564元涨到900元。

省劳动和社会保障厅养老保险处负责人介绍，按照劳动保障部统一部署，2008年我省将继续提高企业离退休人员基本养老金标准，提高幅度要明显高于前3年平均水平。这也是我省在5年内4次上调企业退休人员养老金待遇。

今年，我省养老保险将从企业扩大到城乡居民、农民工以及未参保的集体企业、乡镇企业。加强养老保险基金征缴、落实调整基本养老金所需资金，确保春节前将增发的养老金发放到企退人员手中。

8亿元贷款将圆下岗工创业梦

想做点小生意，下岗失业人员最缺的就是本钱。

“小额担保贷款将成为创业者的加油站。”省劳动和社会保障厅就业处李甄说，下岗失业人员通过政府“输血”，实现了创业梦想。截至2007年年底，我省共发放小额贷款33.6亿元，今年小额贷款发放要超8亿元，这也是我省小额贷款发放量最多的一年。

目前，我省已将创业者申请小额贷款额度提高到了5万元，贷款期限放宽到4年，属于家庭手工业、餐饮服务、洗染缝补、钟点服务等微利项目的，今年起还将由财政全额贴息；经营良好的小企业贷款额度还可以提高到150万元。

李甄说，劳动部门将加大对下岗失业人员、复员转业退役军人、城镇其他登记失业人员申办小额贷款的支持力度。

此外，大学毕业生、返乡人员也可以申请小额贷款，不用再为创业“犯难”。

全省“零就业家庭”要清零

眼下就业压力越来越大，大学生都不好找工作，更别说下岗失业人员了。

省劳动和社会保障厅厅长孔令晨介绍，今年我省要新增城镇就业100万人，其中下岗失业人员再就业33万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，全省还要清零“零就业家庭”。

今年，全省劳动部门将免费为失业人员提供技工教育、技能培训、技能鉴定等服务，鼓励失业人员自主创业、灵活就业。年内要再就业培训下岗失业人员30万人，创业培训2.5万人，同时要让30万农民工拿到职业资格证书。

河南日报报道 （记者郎志慧）姚提仙当初嫁给方中山还有点不好意思，因为他是个卖胡辣汤的。

现在，姚提仙只感到幸福：随方中山在郑州卖了十几年胡辣汤，变成了城里人。

在郑州买了房，她和孩子的户口从160公里外的豫东西华县西夏乡方庄村迁到了省会。

夫妇俩把胡辣汤卖成了郑州名小吃。姚提仙说，俺村有二三十户在郑州做生意，成了郑州人。

“搁以前想也不敢想。”姚提仙感叹。她赶上了千载难逢的好时候，近几年，河南大力推进城镇化进程：按居住地登记户口，省内农村户口迁入城镇的，允许保留其承包地5年，5年后鼓励实行承包地有偿流转……这些被新浪网友赞誉为“河南一小步，国人一大步”的开先河之举，使城市向姚提仙这样的“草根阶层”敞开了大门。

过去5年，像姚提仙这样进城的农民不少，全省增添了709万城镇人口，这使河南城镇人口比例提升了三成多，城镇化率超过了33％。

姚提仙说：“城市人忙了不做饭，俺有爹传的手艺，用真材实料，汤好喝了都来，不就挣钱了吗？”有活儿干，有钱挣，农民才能在城里扎下根。

城里有的是姚提仙们落地生根的沃土。郑州、洛阳、开封、新乡、许昌、平顶山、焦作、漯河、济源9城市组成的中原城市群，有99个产业集群。郑州的现代物流业、金融业、先进制造业；洛阳的先进制造业；漯河的食品加工业等，像块块磁石，吸引全省、全国怀抱创富梦想的人们纷至沓来，创造财富，开拓人生。

每天从凌晨五点忙到晚上八九点，姚提仙不知道：河南城市多了，３８个，在全国数第四；城市几乎都建了新区，城镇面积多出了重庆市那么大；郑州大了一倍，经济总量在中部数第二；各个城市之间都能高速到达。郑开大道开通了，郑州要带着开封跑。

姚提仙不上网，她当然也不知道，有个安阳人以“中国的河南、世界的河南”为题在网上贴了十几幅河南城市照片，郑州、洛阳、开封、安阳……绽放着古典与现代的光芒。有个台湾人来了，他说，看看城市就不觉得河南是农业大省了。

可是，姚提仙熟悉身边的变化：初来时搭棚子卖胡辣汤的北关，变成了“紫东苑”商品住宅区。“路宽了，楼多了高了，人多了，郑东新区可好看了。”

孩子在附近学校读书，全家人可以去旁边的紫荆山公园休闲。“要是不出来，顶多三间平房，孩子上农村学校。”穿漂亮羊绒衫、化淡妆的姚提仙笑得很开心。